Rådmand afleverer uvildig læringsrapport om havneudvidelsen

Rådmand for Teknik og Miljø Nicolaj Bang har i dag afleveret en konsulentrapport til forligskredsen bag ønsket om en udvidelse af Aarhus Havn. Rapporten er den samlede læringsopsamling, som rådmanden tidligere bestilte for at genskabe tilliden til, at Teknik og Miljø kan løse komplicerede miljø- og plansager for Aarhus Kommune.

Rapporten konkluderer, at en række forskellige forhold havde indflydelse på, at Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø gav fejlbehæftet og utilstrækkelig rådgivning til Aarhus Byråd i sagen om udvidelsen af Aarhus Havn. Fejlene betød, at Aarhus Byråd vedtog en fejlbehæftet lokalplan og kommuneplantillæg, som senere blev kendt ugyldigt af Planklagenævnet.

Blandt andet fulgte projektledelsen ikke Teknik og Miljøs projektmodel. Projektet manglede kompetent juridisk rådgivning tæt nok på beslutningerne, der var uafklarede ansvarsforhold og en mangelfuld og utydelig projektledelse, der kunne fjerne usikkerhed om, hvordan ejeransvaret og myndighedsansvaret er adskilt. Et fravær af tydelig og faglig ledelse har samtidig påvirket trivslen i planafdelingen.

Rapporten konkluderer, at love og tidligere praksis på området har givet et komplekst billede af, hvad reglerne krævede af Aarhus Kommune, som ikke i tilstrækkelig grad var klar over rollefordelingen mellem staten og kommunen.

• Rapporten kommer nu med række anbefalinger til, hvad Teknik og Miljø skal styrke i sin projektledelse af store og komplicerede planprocesser.
• Implementer og styrk projektmodellen
• Prioriter planjuridisk kompetence
• Prioriter komplekse sager højere
• Styrk det interne samarbejde med Kommuneplan
• Styrk afklaringen af myndighedsroller
• Styrk tydelighed om rollefordeling

”Det har været mig meget magtpåliggende, at vi fik et blik udefra på, hvordan vi kan forhindre, at sådan noget sker i fremtiden. Jeg synes rapporten giver et håndgribeligt billede af, at vi i fremtiden skal have en meget mere tydelig og nærværende ledelse af vores myndighedsprojekter. I særdeleshed, når de laves under vanskelige lovgivninger over en seksårig periode med skiftende projektforslag,” siger Nicolaj Bang.

Han har i dag sat forligskredsen ind i de forandringer, som direktionen i Teknik og Miljø allerede har igangsat, så magistratsafdelingen allerede nu har en langt mere grundig, juridisk understøttelse af de komplicerede sager.

Samtidig har en ny forvaltningsledelse og en omstrukturering af forvaltningen betydet, at ansvaret i de store sager er langt mere tydeligt.

”Men der er en række ting, vi skal have styr på i forlængelse af gennemgangen af sagen fra Muusmann. Vi styrker den faglige ledelse i de pågældende afdelinger, så vi kan styrke kvaliteten af vores opgavevaretagelse og medarbejdernes trivsel. Nu har vi fået en tilbagemelding, som vi vil finde fremadrettede løsninger på, og som vi vil arbejde med i tæt samarbejde med vores medarbejdere, for rapporten skal hjælpe os til at blive bedre,” siger Nicolaj Bang.

Bilag til læringsrapport om havneudvidelsen